Уже с первых минут работы форума стало понятно: настроение собравшихся аграриев ограничено высотой шлагбаума экспортных ворот России. Действия российских властей они принялись обсуждать еще до начала конференции и с таким же настроем вошли в зал для переговоров. Их горячность несколько остудил координатор проектов IDK.ru Юрий Белоусов, отметивший, что по итогам мероприятия пожелания присутствующих будут направлены в российское правительство, однако аграрии не унимались, а кто-то из зала даже предложил отправить министра сельского хозяйства Елену Скрынник в отставку. Но скоро гнев сменился на милость. Правда, ненадолго.
– Мы собрались здесь не для того, чтобы спустить пар, а разобраться, – взял слово генеральный директор агрохолдинга «Ставрополь-Агросоюз» Виктор Орлов. – Ведь перед производителями зерна сегодня стоит вопрос не как вырастить урожай, а как его реализовать. Неясно и другое: в закромах российского юга – а это два федеральных округа – до сих пор сосредоточен не один миллион тонн зерна.
Почему области, пострадавшие от засухи, не присылали заявки в регион и куда ссыпать зерно нового урожая?
В выступлениях прозвучала и другая мысль: в стране отсутствует система контроля по исполнению поручений правительства. Иной раз и пути решения накопившихся проблем выбираются верные, но безответственность, а порой и преступные действия чиновников убивают эти идеи еще в зародышевом состоянии.
И спросить аграриям по большому счету не с кого. Зато с них – всегда пожалуйста! Все это порождает, пожалуй, основную трудность – невозможность планирования бизнеса. Причем не один раз на форуме вспоминали о плановой экономике, которая в советское время доминировала в стране в противовес западной, капиталистической. Однако руководители хозяйств, выезжавшие в служебные командировки за границу и имевшие возможность наблюдать работу тамошнего агропромышленного комплекса, твердили об обратном: как раз на Западе и существовала плановая экономика, а у нас было царство хаоса. Причем управляемого. Нет должной системы управления и учета и ныне.
Неслучайно первый заместитель министра сельского хозяйства Ставропольского края Анатолий Куценко упрекнул присутствующих в том, что отчасти в запрете экспорта зерна повинны и сами аграрии, представляющие в минсельхоз заниженные данные о собранном урожае. Вот и получилось, что де-факто зерна собрано больше, чем было заявлено. Минсельхозу же нет смысла дорисовывать цифры, как нет и возможности контролировать каждый субъект аграрной экономики.
Формально правда есть в каждом прозвучавшем заявлении, однако никоим образом нельзя сокращать посевы зерновых культур, о чем перед засушливым летом 2010 года твердила министр Скрынник. При условии, конечно, полного соблюдения севооборота. Нужно менять подходы в экономическом мышлении, о чем заявил директор агентства «Стратег» Владимир Решетняк. В частности он привел статистику ООН, согласно которой население планеты прирастает со скоростью примерно 78 миллионов человек в год.
И население это нужно чем-то кормить. Следовательно, существующее ныне производство придется увеличивать более чем вполовину.
– На мой взгляд, нашей стране следует нейтрализовать «потустороннее влияние» на фундаментальные основы государства и прикрыть базисные сферы ТЭК + ФИНАНСЫ + АПК на законодательном уровне тремя законами: о квотировании невосполняемых ресурсов; об ограничении валютных спекуляций и ссудных процентов; о продовольственной независимости и безопасности государства. И блюсти их строже, чем невеста невинность.
Тот же Решетняк считает заниженными цены на пшеницу в России, приводя в пример торговые индексы Чикагской биржи, согласно которым зерно на Западе реализуется в полтора-два раза дороже, чем у нас. Следовательно, ставропольские аграрии, производящие ежегодно порядка пяти миллионов тонн и экспортирующие зерно, теряют немалую долю капитала. Вот почему один из выступивших – генеральный директор ООО «Агрофирма «Прогресс» Краснодарского края Александр Неженец считает целесообразным переход на другие высокодоходные культуры.
– Лично я вижу выход из сложившейся ситуации в сокращении посевов пшеницы. Благо, климатические условия позволяют нам выращивать сою, кукурузу, сахарную свеклу. Что же касается международной торговли, то к единому знаменателю мы не придем никогда, поскольку сильные и слабые стороны есть в каждом моменте. Просто не нужно зацикливаться на чем-то одном. Уходишь от экспорта – налаживай переработку. Именно по этому пути идет сейчас наше хозяйство. Хотим поставить у себя консервный завод, чтобы ни от кого не зависеть. Главное – работу свою делать качественно.
Вопрос качества производимой продукции продолжил директор ФГУ «Центр оценки качества зерна» Александр Хатунцов, подчеркнувший, что качеству зерна нужно уделять серьезное внимание. Не удовлетворив требования экспортеров по этому показателю, есть риск надолго остаться без контрактов. А тут еще и конкуренты помогут сбить цену.
Что касается стоимости зерна, то эксперты обратили внимание на себестоимость производства, посчитав ее весьма выигрышной в диапазоне от трех до четырех рублей за килограмм. При этом они подчеркнули одну особенность: подсчеты на зерновом поле уже давно нужно вести не в центнерах на гектар, а в рублях.
В той же Канаде высокая экономика не потому, что там собирают высокие урожаи, а потому, что технология получения пшеницы у них малозатратная.
Не стоит забывать и о сортовом разнообразии, которое, по сути, формирует урожай, его качество и рентабельность производства. Заместитель директора по науке ВНИИЗК им. И.Г. Калиненко Елена Ионова предлагает рассматривать сорт как фактор инновационного развития в производстве зерна. По ее словам, в большинстве российских зерносеющих регионов основной сортовой массив датируется семи-двенадцатилетней давностью введения в госреестр. За это время значительно претерпели изменения климат, состояние почв, технологии возделывания, и старые сорта уже не в состоянии дать требуемый объем зерна. Культивировать их, конечно, никто не запрещает, однако в системе затрат и экономике следует учитывать, что каждый новый сорт дает прибавку до полутора тонн продукции на гектар, или пять-шесть тысяч рублей в пересчете на деньги.
Каждый из выступивших отметил, что производственный потенциал в России басно-словный, что всей производимой продукции населению не съесть. Следовательно, экспорт в любом его проявлении, не затрагивающий, конечно, продовольственной безопасности страны, реален. При имеющихся возможностях производства зерна в количестве 110 миллионов тонн ежегодно, 70 миллионов необходимо резервировать для внутреннего потребления, 20 – можно экспортировать и столько же задействовать в биотехнологии. По мнению гендиректора ЗАО «Крестьянские ведомости медиа-группа» Игоря Абакумова, Россия уже «проспала» ряд революций и теперь «просыпает» биотехнологическую.
– Когда речь идет об инновациях, важно понимать, что пользоваться – мало. Нужно еще и инициировать процесс.
Игорь Абакумов заявил об отсутствии института статистики при Минсельхозе, тогда как в США это самый крупный департамент в министерстве.
В начале 1990-х в нашей стране предпринималась попытка создания подобного ведомства, но политические процессы того времени помешали сохранить уже наработанные материалы и людей, обучавшихся этому ремеслу в Америке. И начинать заново никто не торопится.
Составлением прогнозов в России сейчас занимается несколько крупных компаний, которые, надо признать, представляют весьма точные данные. Так, данные по урожаю прошлого года, названные аналитиками из «Про Зерно», оказались точными. А теперь гендиректор компании Виктор Петриченко поделился видами на урожай 2011 года.
Рекорд 2008 года, когда в стране собрали 108 миллионов тонн зерновых, по его словам, побит не будет, но вполне возможен сбор 89 миллионов тонн. Причем 55 миллионов тонн в чистом виде составит пшеница. Однако и реально собранный в прошлом году урожай он же считает значительно больше объявленного 61 миллиона тонн.
Такого мнения придерживается и аналитик из Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Олег Суханов. По его мнению, если запасы зерна в прошлом году были скрыты, то в этом могут оказаться приписанными. В том числе и для того, чтобы вывести на рынок неучтенное зерно урожая прошлого года. Следовательно, во введении эмбарго виновны и сами аграрии, скрывшие урожай и не предвидевшие реакции правительства.
– Проблема с запретом кроется в нас самих, ведь официальных обращений из регионов не было сделано. Все согласились с позицией власти. Хотя именно губернаторы должны были инициировать это обращение, поскольку открытые письма из неофициальных околоаграрных организаций не имели под собой никакой политической силы.
Что же касается будущих возможных цен на урожай, то они зависят от объемов собранного зерна и, конечно, – от экспортной активности. Однако большинство экспертов сошлись во мнении, что справедливой окажется цена не ниже шести тысяч рублей за тонну. Вот только вопрос себестоимости у всех будет разный. Успешным станет крестьянин, не поднявший планку вложений в производство зерна выше четырех рублей за килограмм.
Горячих споров на конференции было много, они не прекращались ни в перерывах между сессиями, ни в перерывах на обед, ни на обзорной экскурсии по Пятигорску. Представители всех сегментов зернового рынка считали целесообразным консолидировать свои мнения, объединить усилия и определить, в каком направлении будет развиваться зерновой рынок, по крайней мере, в текущем году. А главное, каждый должен был осознать, что запрет на экспорт пшеницы – это ошибка, которую надо признать, чтобы не повторить впредь.
Сергей ЭМ, Елена БУРУМБЕЕВА.
Ставропольский край.
Источник: www.zemlya-i-zhizn.ru
16 июня 2011 г.